山东平阴锦水街道：“一对一”精准服务退役军人
“情系老兵办实事真情服务暖人心”。今年5月，山东省平阴县锦水街道后寨村退役老兵靳士江将一面锦旗送到了街道退役军人服务站，感谢服务站在自己查出癌症时主动上门提供救助。此前，因患病让一家陷入困境的靳士江正一筹莫展，恰巧此时，街道退役军人服务站对辖区退役军人开展的“一季一走访”来到了他家，获悉靳士江患病情况后，服务站立即启动了医疗救助，为靳士江送上了6000元救助款。
继“三法四制”工作模式《进万家门知万家事解万家难多措并举把关爱温暖送到家》2022年9月被国家退役军人服务中心录入《全国退役军人服务中心（站）服务保障工作典型案例（二）》刊发推广后，今年以来，曾获得“全国示范型退役军人服务站”“全省示范样板”荣誉的锦水街道退役军人服务站又创新推出“八一尊崇工作法”，解决退役老兵靳士江难题的，正是该工作法中“一季一走访”的成果。
走访人、走访时间、退役军人当前情况，走访结束后，这些关键信息都被街道退役军人服务站的工作人员更新到每位退役军人的数字档案中，实现“一人一台账”。呈现在众人面前的，则是一个个颜色不一的二维码。
“二维码颜色不同，代表着退役军人不同的情况。二维码共分为红、绿、橙、蓝四种颜色，红色代表党员，绿色代表现役军人家属，橙色代表重点优抚对象，蓝色代表普通退役军人。”锦水街道退役军人服务站站长尹丁介绍，服务站将辖区902名服务对象的纸质档案全部转化为电子版，通过二维码技术实现档案一人一码，实现了退役军人档案储存、查询和更新的智慧化。
“四色档案码”具有“灵、活、准”的特点。“灵”，用手机轻轻一扫便可方便快捷查阅相关信息，同时还能很好地保护纸质档案的安全性和完整性。“活”，可以把每次服务退役军人的工作记录及时增添到他们个人档案中，实现档案信息动态管理。“准”，用红、绿、橙、蓝四种颜色代表退役军人不同的情况进行分类，能够做到精准服务。
“80后”退役军人王文祥要创业的想法，是专职联络员“一家一对接”入户走访军创企业时获悉的。了解到王文祥的需求主要是希望服务站能帮助其申请贴息贷款后，服务站第一时间与县退役军人事务局取得联系，在短时间内就帮助他成功申请贷款20万元。现在，王文祥的龙山豆腐脑早餐店已经开业数月，每天的营业额近千元，下一步还计划增加中餐供应。
“干退役军人工作，说到底就是服务工作，如何为广大退役军人提供精准、精细服务，是我们服务站开展各项工作的出发点。”锦水街道办事处副主任张冬梅说，“八一”是退役军人最耳熟能详的字眼，对退役军人具有天然的亲切感，推出“一季一走访、一人一台账、一家一对接、一村一队伍、一日一问候、一周一小结、一月一活动、一年一评选”为工作内容的“八一尊崇工作法”，旨在通过“线下+线上”全线出击的方式，实现与退役军人“一对一”无缝隙对接。
俗话说“锦上添花易，雪中送炭难”。“当现役军人在部队立功受奖时，当退役老兵因为身患重病住院时，当刚刚退役不久的年轻退役军人就业创业受阻时，他们能第一个想到向退役军人服务站求助，把这里当作自己的‘大后方’，我们的工作也就做到位了。”同为退役军人的尹丁说，在推行“八一尊崇工作法”过程中，全方位分析、研判退役军人全生命周期管理服务的关键节点后，街道又提出了退役军人“十时联”服务制度，为退役军人“雪中送炭”。
退役老兵生咸太的烦心事正是通过“十时联”服务得到了妥善解决。因修路征占祖坟，又没有合适的位置安置，无奈的生咸太找到了退役军人服务站，服务站随即与民政所和相关村居取得联系，利用5天时间，带着他完成了选址和合同签订，解决了老兵的烦心事。
实际上，虽然长期居住在锦水街道辖区，但生咸太的户籍并不在锦水街道。针对这样的情况，服务站本着“宁可向前一步交叉重叠，也不退后一步形成空隙”的原则，推出了退役军人的“双报到”模式。
服务站工作人员将这部分服务对象信息采集登记，他们既能在原管理单位享受政策，又可以在居住地参加活动，目前已完成83名“双报到”退役军人信息登记。开展退役军人“双报到”以来，服务站共组织退役军人参加了“忆初心、话担当”“学党史、颂党恩、跟党走”“铭记历史、开创未来”等一系列丰富多彩的主题活动，50多名老兵参与其中，他们和锦水街道辖区内的退役军人欢聚一堂，共同回忆当兵岁月，既让老战友联络了感情，又丰富了他们的精神世界。
线下实现与退役军人“一对一”无缝隙对接，而在线上，锦水街道在“e锦水”基层社会治理智慧平台开设了“老兵在线”板块，由“工作动态、服务事项、榜样风采、政策法规”四部分组成，目前已发布工作动态、服务事项等131条，阅读量达到1.8万余次。辖区内的退役军人除了可以通过“掌上服务”及时了解到街道退役军人服务站的服务内容和工作动态外，还可以就自己遇到的困难和问题在线提出，平台将对退役军人提出的问题或需求转到服务站进行处理。
“锦水街道将退役军人工作当成一项标杆性工作重点打造，按照‘五位一体’的要求，推进综合服务机构的打造，并将发挥好‘e锦水’线上平台的作用，力争在退役军人服务工作中创出更多的亮点经验。”锦水街道党工委书记娄西贤说。
在全县率先成立的老兵服务站就是锦水街道退役军人服务工作的亮点之一。成立两年多来，秉承着“牢记老兵使命，愿为老兵担当，带领老兵奉献”的宗旨，138名老兵加入了5个城市社区的老兵服务站，自发联系退役军人组成“老兵巡逻队”，主动加入社区志愿者队伍，积极打造“老兵服务社区”主阵地，成为完善基层社会治理的一支重要力量。作为站长之一，家住玫瑰苑社区的老兵殷会荣还同时担任着社区第一网格党支部书记兼网格长，在创城、志愿服务、站岗执勤等各项公益活动中，他总是冲在最前面，还带动了身边的退役军人加入社区志愿服务的行列。同样作为老兵服务站的站长，锦水园社区的陈文太则凭借“义修哥”队伍在社区叫响了口碑。不管是老人家里的灯坏了，还是居民楼道的电路出问题了，只要找到“义修哥”，问题很快就会得到解决。七八个人组成的“义修哥”队伍中，退役军人和家属就有5人之多，老旧小区众多、线路老化严重的社区现状，让“义修哥”们每周都会接到上门维修的活儿。尤其值得一提的是，老兵服务站还在加强社会治理、化解矛盾纠纷方面成为一股不可忽视的力量，成功调解的案例不在少数。老兵服务站自成立以来，上门走访110余次，协助服务站解决难题30余件。通过老兵服务站的工作，截至目前未出现一起上访事件，切实践行了新时代“枫桥经验”，真正做到了“大事不出街道，矛盾不上交，平安不出事”。 （冯经伟）
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