山东菏泽：开展多类“码”上业务 提升退役军人服务保障精准化水平
山东省菏泽市将“互联网+退役军人服务”作为提升退役军人满意度的重要抓手，深入推进数字化转型，实现退役报到、荣军优待、志愿服务、就业创业等事项网上集成办理，打造出易操作、能办事、全覆盖的网上“退役军人之家”，保障服务不断档、不打烊、不掉线，促进退役军人服务保障精准化水平稳步提升。
“码”上退役报到办理。部门联合，精简“一码通办”流程。高效整合公安、人社、医保等部门数据资源，实现退役军人报到、组织关系转接等14项事项实现联审联办、帮办代办，掌上办理。严格按照“谁办理、谁梳理”的原则，通过事项整合、材料简化、流程再造等方式最大限度减少审批事项，减少审批环节，努力打造“审批最简、流程最优、效率最高”的一站式报到体验。资源整合，搭建“一码通办”平台。以军人退役“最多跑一次”理念为指引，将14事项进一步划分为“一窗受理、一次告知、帮办代办”3个大类，每一类别按照办理先后顺序制作成流程图，详细列明每一事项的办理机构、设定依据及办理程序，添加相关政策，制作讲解短视频，重点展现事项办理过程中注意事项及关注重点。通过一码实现退役事项一码查询、办事流程一图导览、相关政策一键下载、真正做到“码上知”“即时办”“少跑腿”。赋码管理，优化退役军人服务机制。依托微信公众号宣传“一码通办”平台，5155个退役军人服务中心（站）明显位置均摆放“一码通办”二维码推广展架，各乡（镇、村）退役军人服务站发放“一码通办”明白纸3万余张。帮助500多名退役军人代办预备役报到登记，落实200多名困难退役军人申请专项基金40多万元，实现专项基金使用效率和退役军人满意度水平双提升。
“码”上亮证优待优惠。扫码入驻方便快捷。通过线上申请、线上审核持续助推“联盟圈”扩容增效。全市企业商户均可直接通过线上平台申请入驻“荣军联盟”，涵盖通讯、旅游、教育培训、商超、餐饮酒店、医疗、保险等多个领域。上线以来共吸引7500余家企业申请入驻，审核通过7230家，各成员单位出台相关惠军崇军福利政策1.1万条，让看不见的尊崇成为真真切切的实惠。分类查询明了清晰。平台充分发挥数字化、智能化优势，退役军人可分类查找荣军企业，了解优待清单，领取优惠券，享受优待服务。专门推出了30分钟荣军优待圈，在高德地图标注荣军企业的位置、名称、电话、优惠、行业等信息，退役军人既能电话咨询还能导航前往，目前全市7000余家荣军联盟单位累计优惠让利金额达到350万余元。一站结算省时省心。与单县海吉亚医院签订“一站式”结算拥军合作协议，“一站式”结算流程优化后，退役军人无需申请、无需提交材料、无需等待审批、无需垫付资金即可办理结算手续，大大缩短了报销周期，告别了耗时、耗力的人工二次报销结算流程，真正实现了医疗费用“一站式”服务、“一窗口”办理、“一单制”结算方式。据统计，单县海吉亚医院已为35人次的优抚对象快速精准办理医疗补助结算。
“码”上凝聚志愿服务。纾难解困无遗漏。收集城区孤寡、独居、年长、困难退役军人需求，开展“老兵点菜、志愿上门”结对联系。山东老兵“紧急救助”“家政服务”“康复理疗”三支志愿服务队与困难老兵线上互联，定期上门，累计提供卫生清洁350余人次，按摩理疗80余人次，饺子宴1800余人次，构建出“遇事有人管、难事有人帮，事事能办好”沟通格局。宣教互动全覆盖。开通“国防动员教育”专栏，推送国防知识技能、国防理论等信息，开展国防知识网上竞赛、国防教育军事竞技等赛事，提高国防教育效果。每年组织“最美退役军人”“最美兵支书”“最美退役军人家庭”“最美军嫂”等各类评选活动，2023年评选出最美退役军人、最美军嫂等共计78人，引领退役军人积极在经济发展、社会治理、乡村振兴等多领域贡献力量。心理疏导零距离。搭建专家与退役军人“面对面”交流的专栏，积极引入医疗机构、律师事务所、心理咨询团队等社会力量，以“线上+线下”方式，为退役军人提供法律服务咨询、医疗康养咨询、心理调适慰藉、就业创业咨询等免费服务。20余名专家通过视频连线的方式为300余名退役军人答疑解惑，实现了服务保障“零距离”。
“码”上就业培训扶持。线上教育培训覆盖全。作为全省唯一一家退役军人接收安置和教育培训进行网络化系统服务管理的单位，利用大数据开展退役军人移交安置和教育培训报名、审核、培训、结业、报销、就业、一次经济补助发放等事项，采用全过程“网络化一站式服务管理”，有效解决了退役人员手写填表、重复培训、机构监管等繁杂问题。目前，菏泽市完成退役士兵适应性培训8703人，培训参训率达98%。线上就业创业对接准。结合退役军人自身特点优势、个性化意愿和经济社会发展需要，持续加大优质岗位资源开发供给力度，全面汇集全市机关事业单位、国企、企业招聘信息，将退役军人就业意向和企业用工需求录入信息化平台，精准化推送就业招聘信息，退役军人可实现线上投简历、线上面试。创新直播带岗模式，实现岗位供给常态化，招聘活动月月有，通过系统月均推送退役军人专项岗位200个，实现“人找岗位便捷，岗位找人精准”，目前已撮合对接5000余名退役军人实现精准就业。线上申请贷款手续快。优化创业贷款业务办理流程，上线“荣军贷”等金融服务，通过线上申请、线上审核加快审核审批进度，有效打通退役军人、企业、银行之间的信息壁垒，及时为军创企业注入“金融活水”有效“输血供氧”。通过线上平台审核发放创业贷款32笔500余万元，成功孵化军创企业80家，充分发挥军创企业“头雁”带动引领形成创业带动就业“雁阵”效应，营造“老兵帮老兵”“老兵带新兵”良好氛围，目前累计带动1200余名退役军人就业。
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